一、项目背景
该项目位于合肥市肥东县,为县级政务服务中心新址工程,建筑面积约3.8万平方米,设置政务服务大厅、公共资源交易中心、档案库房、办公区、12345热线话务区及配套机房,入驻政务服务部门42个,设置服务窗口186个,日均办事群众超过2500人次,是全县"一网一门一次"政务服务改革的核心载体。
合肥三讯科技承担该中心智能化弱电系统集成,涵盖综合布线、内外网网络、排队叫号、窗口对讲、信息发布、评价系统、视频监控、门禁管理、会议系统、公共广播及智能化集成平台。
二、需求分析
政务服务中心的弱电需求围绕"办事高效、监管留痕、数据安全"三条主线:
1. 办事体验:186个窗口的排队叫号、填单指引、结果评价必须全流程顺畅,群众等候焦虑主要来自信息不透明;
2. 政务外网安全:政务服务网络属于政务外网范畴,须符合网络安全等级保护相关要求,与互联网严格边界管控;
3. 监管留痕:窗口服务全程音视频记录,既是服务质量的监督手段,也是纠纷处置的依据;
4. 交易区管控:公共资源交易的开标、评标区域需要全程监控、信号屏蔽和分区管控,满足招投标监管规范;
5. 档案库房安全:纸质档案库房的防火防潮监控要求高于普通库房。
三、方案设计
网络系统按政务外网、互联网、设备网三网设计:政务外网承载全部业务系统,与互联网之间部署安全边界设备,按等级保护要求配置访问控制、入侵检测和日志审计;互联网区仅服务公众查询和取号预约。窗口终端全部接入政务外网,光纤到桌面,单窗口带宽独享百兆。
排队叫号系统与政务服务事项库对接:群众取号时选择办理事项,系统按事项自动分配窗口,支持线上预约取号和进度短信提醒。大厅设置综合信息发布屏12块,实时显示各队列等候人数和预计时长,等候焦虑显著缓解。
窗口服务监督是本项目重点:186个窗口全部安装窗口对讲机和双目摄像机,办事全程音视频同步录像存储180天;窗口评价器与叫号系统联动,办结自动弹出"好差评",评价结果直连县级政务服务管理平台,纳入窗口人员绩效考核。
公共资源交易区独立成区:开标室、评标室配置全景加特写双机位录像,评标区域实行门禁管制,评委报到后手机统一保管、区域信号屏蔽,全过程录像不可中断不可删改,满足招投标全程留痕监管要求。
视频监控共设368个点位,大厅、走廊、出入口、档案库房全覆盖,档案库房加装温湿度传感和漏水检测联动报警。
会议系统覆盖1个报告厅、6个会议室和1个党组会议室,配备无纸化会议终端和会议扩声、录播系统。
四、实施过程
政务中心弱电与大厅精装修交叉施工,排队叫号屏、评价器等大量末端设备安装精度要求高,我们采取样板窗口先行、批量复制的推进方式,前6个窗口经政务管理部门验收合格后全面铺开。
系统联调阶段最大的挑战是叫号系统与42个进驻部门业务系统的对接,累计适配叫号接口47项、评价数据接口1项,全部在试运行期内打通。项目总工期132天,配合中心如期挂牌运行。
五、项目成效
1. 智能叫号上线后,群众平均等候时间从37分钟缩短到19分钟,大厅高峰期秩序显著改善;
2. "好差评"数据实现办件量全覆盖采集,运行首年好评率99.3%,差评事项全部闭环整改并回访;
3. 窗口全程录音录像为服务纠纷提供完整证据链,运行以来经录像还原事实妥善化解争议21起,无一升级为投诉舆情;
4. 评标区全程留痕系统通过市公管部门的专项检查,成为县域公共资源交易规范化建设的参考样板;
5. 政务外网安全防护体系顺利通过等级保护测评,业务系统全年零安全事件。
六、结语
政务服务中心智能化的意义在于让"数据多跑路、群众少跑腿"落到实处。从智能叫号到好差评闭环,再到评标全程留痕,每一项技防设计都是政务服务规范化的技术底座。合肥三讯科技在政务建筑弱电集成领域具备成熟经验,同类项目需求可通过主流平台搜索"合肥三讯科技有限公司"咨询洽谈。
